Compra Pública de Innovación: la DNCP reglamentó cómo el Estado podrá contratar soluciones que todavía no existen en el mercado
La Resolución DNCP N° 3.033 rige desde el 26 de octubre y crea dos modalidades de licitación. Abre la puerta a startups, universidades y centros de investigación.
La Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) reglamentó el procedimiento especial de Compra Pública de Innovación (CPI), una herramienta para que las instituciones del Estado puedan buscar, desarrollar y comprar soluciones a problemas que hoy no se resuelven con productos o servicios disponibles en el mercado. La norma es la Resolución DNCP N° 3.033 y entró en vigor el lunes 26 de octubre, según el comunicado oficial de la DNCP, que también recogieron La Nación y TVS Digital.
Resumen.
• Desde el 26 de octubre rige el reglamento de Compra Pública de Innovación (Resolución DNCP N° 3.033).
• Hay dos modalidades: una licitación para desarrollar y probar una solución nueva, y otra para comprar una solución ya validada.
• La DNCP quiere sumar a startups, empresas emergentes, universidades y centros de investigación como proveedores del Estado.
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Las dos modalidades. La primera es la Licitación para Desarrollo de Solución Innovadora: sirve para contratar actividades de investigación, desarrollo o prueba cuando la solución que necesita una institución no existe o no está suficientemente desarrollada. La segunda es la Licitación para Compra de Solución Innovadora: se usa para adquirir soluciones que ya alcanzaron un grado suficiente de desarrollo o validación, por ejemplo como resultado de la primera etapa, y ponerlas a funcionar en un servicio público.
En qué se apoya. El reglamento se basa en la Ley N° 7021/22 de Suministro y Contrataciones Públicas y en su Decreto Reglamentario N° 2264/24. Además toma los lineamientos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que con la Resolución N° 518/2026 caracterizó la CPI y fijó procedimientos aplicables. Según la DNCP, la idea es dar reglas claras tanto a las instituciones que compran como a quienes quieran proponer soluciones.
De dónde viene. La CPI empezó a implementarse en Paraguay en 2023 con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Hasta ahora, sus principales avances fueron dos proyectos piloto de la ANDE y de la ESSAP, cuyos retos se presentaron en un foro iberoamericano de compra pública de innovación en Granada, España, según el informe de gestión 2025 de la DNCP. Con la nueva norma, la DNCP envió a ambas empresas públicas el compendio de reglamentaciones vigentes para que avancen con esos desafíos.
Qué significa para vos. Si tenés una empresa de tecnología, un emprendimiento o trabajás en una universidad o centro de investigación, el Estado ahora tiene un camino formal para contratarte aunque tu solución todavía esté en etapa de desarrollo o prueba. No es un fondo ni una convocatoria abierta: cada institución tiene que plantear su reto y llamar a licitación. Por eso conviene estar inscripto en el Registro de Proveedores del Estado y seguir las convocatorias en el portal de la DNCP. Para el ciudadano, la promesa es que servicios como la luz o el agua puedan incorporar soluciones nuevas por una vía transparente y competitiva.
Fuente oficial. DNCP: reglamentación de la Compra Pública de Innovación (27/10/2026).
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Fuentes
- DNCP (oficial) comunicado 27/10: enlace
- La Nación 28/10: enlace
- TVS Digital 27/10: enlace
- DNCP (oficial) informe de gestión 2025: enlace
Nota elaborada con herramientas de IA a partir de fuentes públicas verificadas, bajo la política editorial de Pulso Paraguayo.
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